Утверждено
постановлением главы администрации Терского
муниципального района КБР
от 23.04.2014г.№91-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе культуры местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики с внесенными изменениями
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел культуры местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики является муниципальным казенным учреждением и осуществляет государственную политику в сфере культуры и искусства, гарантируя права и свободу человека, объединений граждан, народов и национальных групп в области культуры и искусства. Регулирует культурную деятельность в областях: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия; изучение, сохранение, создание и развитие культурных ценностей; предоставление населению условий и услуг социально-культурного, оздоровительного и развлекательного характера; создание условий для удовлетворения общественных потребностей в осуществлении культурной, просветительской и досуговой деятельности; занятий любительским художественным творчеством.
1.2.Полное наименование - Отдел культуры местной администрации Терского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики (сокращенное наименование - Районный отдел культуры), в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления», «Об основах законодательства о культуре», другими федеральными законами, Указами Президента РФ, правовыми актами Правительства РФ, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законами КБР «О местном самоуправлении», «О культуре», Указами и распоряжениями Президента КБР, нормативно-правовыми актами Кабинета Министров (Правительства) КБР, министерства культуры КБР, Уставом Терского муниципального района, решениями сессии районного Совета местного самоуправления, постановлениями, распоряжениями Главы местной администрации Терского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Районный отдел культуры осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством культуры КБР, с органами районной администрации и местного самоуправления, а также с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от видов собственности и общественными объединениями, политическими партиями и движениями, расположенными на территории Терского муниципального района.
1.4. Районный отдел культуры является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Отдел культуры не отвечает по обязательствам местной администрации Терского муниципального района.
Местная администрация Терского муниципального района не отвечает по обязательствам Районного отдела культуры за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.5. Как юридическое лицо Районный отдел культуры имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банке, печать с изображением Государственного Герба РФ и своим наименованием, а также соответствующие
печати, штампы, бланки и может выступать в роли учредителя (соучредителя) учреждений и организаций, необходимых для эффективного функционирования системы учреждений культуры Терского района.
Учреждения культуры в Терском муниципальном районе создаются, реорганизуются Постановлением Главы местной администрации Терского муниципального района, в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ и Законами РФ и КБР «О культуре».
Отдел культуры обладает всеми полномочиями соучредителя следующих сельских учреждений культуры, являющихся структурными подразделениями и входящих в Отдел культуры местной администрации Терского муниципального района КБР:
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
- Детская школа искусств (МОУ ДОД «ДШИ г.Терек»)
- Филиал детской школы искусств г.Терек в с.В-Акбаш
- Детская музыкальная школа с.Красноармейское
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
1.Исторический музей с.В-Акбаш
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
<< ТЕРСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА >>
- Центральная районная библиотека.
- Детская библиотека – филиал ЦБС.
- Городская библиотека - филиал ЦБС
- Арикский сельский филиал ЦБС.
- Красноармейский сельский филиал ЦБС.
- Ново-Балкарский сельский филиал ЦБС.
- Урожайненский сельский филиал ЦБС.
- Терекский сельский филиал ЦБС.
- Хамидиевский сельский филиал ЦБС.
- Нижне-Курпский сельский филиал ЦБС.
- Инаркойский сельский филиал ЦБС.
- Верхне-Курпский сельский филиал ЦБС.
- Верхне-Акбашский сельский филиал ЦБС.
14.Нижне-Акбашский сельский филиал ЦБС
15.Плановский сельский филиал ЦБС
16.Дейский сельский филиал ЦБС
17.Отдел комплектования ЦБС.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
1. Районный Дворец культуры г.Терек
2.Парк культуры и отдыха
3.Народный ансамбль песни и танца «Терчанка»
4. Арикский сельский Дом культуры.
5. Межнациональный фольклорный центр при СДК Красноармейское
6. Ново-Балкарский сельский Дом культуры.
7. Урожайненский сельский Дом культуры.
8. Адыгский фольклорный центр при Терекском СДК
9. Хамидиевский сельский Дом культуры.
10. Нижне-Курпский сельский Дом культуры
11. Инаркойский сельский Дом культуры.
12. Верхне-Курпский сельский Дом культуры.
13. Верхне-Акбашский сельский Дом культуры.
14. Нижне-Акбашский сельский Дом культуры
15. Белоглинский сельский Дом культуры
16. Плановский сельский Дом культуры
17.Дейский сельский Дом культуры.
18.Народный ансамбль «Джылахъстэней» при СДК Красноармейское.
19.Народный ансамбль танца «Ахысха» при СДК Красноармейское.
20.Народный театр при Адыгском фольклорном центре ДК Терекское.
21.Народный театр ДК с.Нижний Акбаш.
22.Народный струйный ансамбль балалаечников «Курпские зори» при ДК с.Нижний Курп
1.5. Юридический адрес и адрес местонахождения Отдела культуры местной администрации Терского муниципального района
361200, КБР, г. Терек, ул.Ленина, 7. тел.4-14-49
2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
Отдел культуры в качестве структурного подразделения местной администрации имеет следующий объем полномочий:
2.1. Осуществление государственной политики в области культуры на территории Терского муниципального района. Создание необходимых условий для реализации конституционного права граждан на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни, обеспечения эффективного функционирования, развития и сохранения единства культурного пространства республики, поддержки и развития самобытных национальных культур, местных культурных традиций, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия.
2.2. Осуществление общего руководства отраслью, координация деятельности всех учреждений культуры независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории Терского муниципального района.
2.3.Организация деятельности учреждений культуры по обеспечению развития культурно-творческой, просветительской и досуговой деятельности различных направлений, форм, видов и жанров.
2.4.Поддержка национальных, этнических, культурных традиций республики.
2.5.Реализация единой политики в области внедрения новых форм деятельности и информационных технологий.
2.6.Реализация государственной политики по осуществлению гуманистического характера деятельности учреждений культуры через приоритет общественных ценностей, здорового образа жизни, свободного развития личности.
2.7.Деятельность в пределах своих полномочий и компетенции в отношениях собственности, строительства, аренды зданий и сооружений, иных объектов культуры района
2.8.Охрану, реставрацию и использование памятников истории, культуры, архитектуры и природы.
2.9.Развитие музейного дела и коллекционирования.
2.10. Организация библиотечного обслуживания поселений.
2.11.Создание и распространение культурных ценностей посредством теле-, радио и других аудиовизуальных средств.
2.12.Деятельность, в результате которой создаются, осваиваются и распространяются культурные ценности, независимо от того, является это основным или сопутствующим видом деятельности.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
В соответствии с возложенными на него задачами, Отдел культуры осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за обеспечением государственных гарантий граждан в сфере культуры, предусмотренных Федеральными Законами и Законом Кабардино-Балкарской Республики «О культуре», реализации этих законов в Терском муниципальном районе.
3.3. Осуществляет аттестацию учреждений культуры в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Осуществляет контроль за соблюдением учреждениями культуры независимо от их организационно-правовых форм условий, предусмотренных лицензией.
3.4. Осуществляет непосредственное руководство учреждениями культуры районного подчинения. Утверждает планы и программы учреждений культуры. Оказывает информационную и методическую помощь учреждениям культуры.
3.5. Обеспечивает руководство методической работой, совершенствование и повышение эффективности деятельности осуществляющих ее структур.
3.6. Обеспечивает государственные гарантии сохранения и развитие системы дополнительного образования в области культуры.
Контролирует исполнение государственных образовательных стандартов в сфере дополнительного образования, и создает условия для их реализации
3.9. Реализует меры, направленные на охрану здоровья и труда работников учреждений культуры всех типов и видов; реализует совместно с профсоюзными органами (трудовыми коллективами), общественными организациями комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий труда работников культуры, а также по их социальной защите ( медобслуживание и т.д.)
4.ПРАВА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ:
Отдел культуры в качестве структурного подразделения местной администрации имеет следующие полномочия:
4.1- принимает участие в бюджетном процессе (гл. 18 БК), а именно: принимает участие в составлении проекта бюджета, осуществляет ведомственный контроль за его исполнением, предоставляет отчет об исполнении бюджета.
4.2-принимает участие в составлении перспективного плана социально – культурной деятельности Терского муниципального района по своему направлению и его последующей корректировке с учетом показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования.
4.3- принимает участие в подготовке и реализации предложений по объемам дотаций из фондов финансовой поддержки на обеспечение услуг культуры и досуга.
4.4- принимает участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с культурной деятельностью и досугом населения.
4.5- наделяется от имени муниципального образования правом выступать в качестве учредителя муниципальных организаций культуры, а также осуществлять их реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке.
4.6-является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственной сети, в соответствии с требованием бюджетного кодекса. Уполномочен вести реестр закупок муниципальных услуг
4.7- разрабатывает и представляет на утверждение в представительный орган местного самоуправления перечень бюджетных и оплачиваемых населением услуг культуры и досуга, а также расценки на платные услуги.
4.8- управляет муниципальным имуществом, предназначенным для обеспечения населения услугами организаций культуры, переданным в оперативное управление или на других условиях (по договору аренды, в пользование, другое).
4.9- принимает участие в разработке и реализации целевых и комплексных программ социально-культурного развития Терского района, в реализации программ субъекта федерации и федеральных целевых программ.
4.10- принимает статистические отчеты установленной формы от подведомственной сети, обобщает, анализирует и направляет в уполномоченные региональные структуры.
4.11 Осуществляет руководство и контроль за деятельностью учреждений культуры.
4.12 Выступает соучредителем и осуществляет полномочия соучредителя в отношении учреждений культуры, входящих в систему Отдела культуры, вносит изменения и дополнения к их Уставам; предложения по назначению и освобождению от должности руководителей учреждений культуры, осуществляет иные действия в этой области.
- 4.13 По согласованию с главами администраций сельских поселений приостанавливает в установленном порядке деятельность учреждений культуры Терского муниципального района, осуществляемую с нарушениями требований федерального законодательства и законодательства КБР.
- 4.14 Заключает договоры с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Отдел культуры функций.
- 4.15 Представляет в установленном порядке интересы Терского муниципального района и учреждений культуры в судах, органах государственной власти, иных организациях.
- 4.16 Создает в установленном порядке при Отделе культуры комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития культуры.
- 4.17 Привлекает специалистов органов местного самоуправления, иных организаций по согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в ведении Отдела культуры.
- 4.18 Инспектирует в пределах своей компетенции учреждения культуры на территории Терского муниципального района.
- 4.19 Проводит в установленном порядке эксперименты в области использования современных методик в организации деятельности учреждений культуры.
- 4.20 Представляет в установленном порядке работников культуры к присвоению почетных званий, награждать и применять иные виды поощрений к работникам учреждений культуры, подведомственных Отделу культуры.
- 4.21 Осуществляет в установленном порядке контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений культуры, входящих в систему Отдела культуры.
- 4.22 Устанавливает долю дохода муниципальных учреждений культуры от оказания платных услуг населению, которая поступает в бюджет Отдела культуры на развитие культуры Терского муниципального района.
- 4.23 Приостанавливает предпринимательскую деятельность подведомственных учреждений, если она идет в ущерб деятельности учреждения, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.
- 4.24 Осуществляет в установленном порядке контроль за использованием средств муниципального бюджета, выделяемого подведомственным учреждениям культуры на проведение капитального и текущего ремонта.
- Осуществляет оперативное управление зданиями и сооружениями, пользуется и распоряжается собственным имуществом.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ.
5.1. Руководство Отдела культуры осуществляется на принципе единоначалия. Отдел культуры возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой местной администрации Терского муниципального района. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
5.2. Отдел культуры отчитывается о своей работе перед местной администрацией Терского муниципального района и Министерством культуры КБР.
5.3. Работники Отдела культуры являются муниципальными служащими, на них распространяется законодательство о муниципальной службе и трудовое законодательство.
5.4. Начальник Отдела культуры:
-организует работу Отдела культуры, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;
-действует без доверенности от имени Отдела культуры;
-издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Отдела культуры, а также учреждениями культуры, находящимися в ведении Отдела культуры, осуществляет контроль за их выполнением;
-утверждает структуру, штатное расписание Отдела культуры и структурных подразделений, входящих в систему Отдела культуры;
-вносит изменения и дополнения в штатное расписание Отдела культуры в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников подразделений Отдела культуры, а также в смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом района;
-вносит предложения по назначению на должность и освобождению от должности работников структурных подразделений Отдела культуры, главам сельских поселений;
-решает вопросы в соответствии с законодательством по формированию кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Отдела культуры;
-обеспечивает соблюдение работниками Отдела культуры правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
-привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности и поощряет руководителей учреждений культуры;
-решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Отдела культуры;
-решает в установленном порядке вопросы командирования работников Отдела культуры;
-подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Отдела культуры, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;
-является распорядителем средств, выделяемых районным бюджетом на нужды культуры, распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами Отдела культуры;
-вправе присутствовать на заседаниях коллегий, совещаний, проводимых главой администрации и его заместителями при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела культуры;
-ведет прием граждан по личным вопросам, рассматривает в установленном порядке их письма, заявления, жалобы, обеспечивая выполнение их обоснованных просьб и законных требований.
5.5. Отдел культуры является юридическим лицом, имеет свою гербовую печать и штампы установленного образца.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
6.1. Отдел культуры и его руководитель несет ответственность за выполнение закрепленных за ним задач и функций в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
7. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО.
Отдел культуры:
7.1. Разрабатывает и реализует целевые программы в области культуры, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований.
7.2. Осуществляет планирование деятельности Отдела культуры и учреждений культуры района.
7.3.Осуществляет бухгалтерский и статистический учет в соответствии с нормативными документами.
7.4. Ведет протоколы заседаний, конференций и иных совещаний, на которых рассматриваются вопросы, связанные с культурой.
8. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ
8.1. Имущество Отдела культуры закреплено за ним на праве оперативного управления.
8.2. Финансирование деятельности Отдела культуры осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных, не запрещенных законом источников.
9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
9.1. Деятельность Отдела культуры прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению Главы местной администрации Терского муниципального района.
| 
